Abfall-Management-Beratung in Negros Oriental/Philippinen

• Dr. Martin Falke

In den Philippinen unterstützt der DED (Deutscher Entwicklungsdienst) seit 2000 Entwicklung und Umsetzung von Konzepten und Systemen des kommunalen Umweltmanagements mit Schwerpunkt auf der Inselgruppe Visayas. Dazu gehört auch die Insel Negros mit der Provinz Negros Oriental. Dort entwickeln Kommunen unter Anleitung von DED-Entwicklungshelfern Programme zur Kontrolle und Schließung bestehender umweltgefährdender Müllkippen, zur umweltschützenden Müll-Lagerung auf geordneten Deponien inklusive Kompostierung und Abfall-Recycling sowie der Wiederverwendung von Festmüll. Hinzu kommen begleitende umweltbewusstseinsschaffende Maßnahmen im Rahmen der Informations- und Öffentlichkeitsarbeit für Entscheidungsträger, an Schulen und Universitäten (Curriculums- Entwicklung) sowie in lokalen Medien. Der Autor arbeitet seit Juli 2003 (bis mindestens Juni 2006) für die Umweltbehörde ENRD [Environment and Natural Resources Division] der Provinz Negros Oriental als Abfall-Management-Berater. Das ENRD – hervorgegangen aus früheren Küstenressourcen- Schutzprojekten – hat die Aufgabe, alle Städte und Gemeinden (25 sog. LGUs = Local Government Units) der Provinz Negros Oriental (5331 km², ca. 1.1 Mio. Einwohner) in Umweltbelangen (Küstenzonen-Management, kommunales Abfall-Management, landwirtschaftliche Maßnahmen, Ressourcen-Bewirtschaftung, etc.) empfehlend und beratend zu unterstützen. Maßgebend sind dabei insbesondere die Vorgaben (Administrative Orders, Implementing Rules and Regulations) des philippinischen Umweltministeriums DENR (Department of Environment & Natural Resources). Der Aspekt „kommunales Abfall-Management“ ist erst mit dem in Krafttreten des Philippinischen Abfallgesetzes Republic Act (RA) 9003 im Jahre 2001 in das Beratungsspektrum des ENRD mit aufgenommen worden. Dies war auch der Zeitpunkt, zu dem die Behörde bzgl. der Bereitstellung eines Abfall-Management-Beraters beim DED anfragte. Im Folgenden sollen Stand und Wirkung dieser bisher zweijährigen Entwicklungshilfe-Tätigkeit beschrieben werden, die die Schwerpunkte

1. Abfall-Management
2. Altablagerungserfassung
3. Altablagerungskontrolle / Grundwasserüberwachung
4. Deponieanlage – Tonabdichtung
5. Umwelterziehung/ Öffentlichkeitsarbeit

beinhaltet.

Seiten 358 - 363