Angepasste Getrenntsammlungskonzepte in Entwicklungsländern zur Förderung von Beschäftigung, Ressourceneffizienz und Klimaschutz

• Dr. Wolfgang Pfaff-Simoneit
• Dr. Abdallah Nassour

Kreislaufwirtschaft leistet beachtliche Beiträge zur Ressourceneffizienz und zur Treibhausgasminderung. Als wichtiges Element einer ‚Green Economy’ werden Beschäftigungseffekte in erheblichem Umfang generiert. Voraussetzung ist die möglichst sortenreine Erfassung der verwertbaren Bestandteile bei den Abfallerzeugern. Die in Industrieländern angewandten Getrenntsammlungssysteme sind für die Rahmenbedingungen in Entwicklungsländern kaum geeignet. Bei diesen wurden Personalkosten durch Kapitaleinsatz weitgehend minimiert. In Entwicklungsländern sind die Personalkosten dagegen gering und es ist aus entwicklungspolitischer Sicht erwünscht, möglichst viele Menschen dauerhaft sinnvoll zu beschäftigen. Ein arbeitsintensives Konzept zur getrennten Erfassung von Wertstoffen und Abfällen, das auf den Gepflogenheiten der Abfallsammlung in Entwicklungsländern aufbaut, wurde im Rahmen eines kürzlich an der Universität Rostock abgeschlossenen Dissertation entwickelt [Pfaff-Simoneit 2013]. Es kombiniert ein einfaches Primärsammelverfahren mit einem leistungsfähigen, modernen Sekundärsammelsystem zu einem geschlossenen Logistikkonzept. Kennzeichnendes Merkmal ist die Kombination der Wertstoff- und Abfallsammlung mit der persönlichen Abfallberatung. Theoretische Leistungs- und Kostenabschätzungen lassen erwarten, dass das Sammelkonzept kostengünstiger sein dürfte als die in Industrieländern praktizierten Verfahren. Dies soll empirisch in Pilotprojekten untersucht werden.

Advanced solid waste management or ‘Circular Economy’ renders considerable contributions to resource efficiency and greenhouse gas mitigation. Being an important part of a ‘Green Economy’ resource recovery and recycling offer enormous employment opportunities. Source segregation forms the essential precondition to intensify recycling. Separate collection systems applied in industrialised countries are less suited for developing countries. These systems aim at reducing personnel cost through higher capital expenditures. In contrast to that, personnel cost in developing countries are low, employment generation is highly desirable and forms an essential objective of development cooperation. A labour-intensive concept for separate collection of recyclables and waste, which builds up on the waste collection customs in developing countries, was developed in the frame of a doctoral thesis recently finalised at the University of Rostock [Pfaff-Simoneit 2013]. It combines simple primary collection techniques with modern, efficient secondary collection equipment to a closed logistic chain. An identifying feature of the concept is the combination of waste collection services with waste advice to households and waste producers. Theoretical assessments of performance and cost indicate that such a collection system may probably be considerably cheaper than the cost of collection systems applied in industrialised countries. This has to be empirically verified in different pilot projects.