Vergabe von Entsorgungsleistungen nach neuem Vergaberecht in Zeiten relativer Marktunsicherheit: Konzeption

• Dr. Natalie Hildebrandt
• Dipl. Ing. Dietrich Dehnen

Es wird eine strategische Ausrichtung, orientiert an folgenden Grundsätzen empfohlen: 1. Detaillierte Kenntnis des relevanten Marktes, 2. Exaktes Verständnis der prozessualen Strukturen und genaue Kenntnis der Kostenstrukturen der auszuschreibenden Leistungen, 3. Sicherstellung einer maximalen Wettbewerbsintensität, 4. Minimierung der wirtschaftlichen Risiken für die Bieter, 5. Flexibilisierung des Gesamtvergabeprozesses durch Einsatz von Instrumenten zur Absicherung eines angestrebten wirtschaftlichen Ergebnisses. Dem folgen vergaberechtliche und wirtschaftliche Hinweise zu einigen ausgewählten Fragestellungen, nämlich Standortvorgaben für die Abfallübergabe und -behandlung, der richtigen Losteilung und der Festlegung der Eignungskriterien.

Municipal bodies are obliged to apply public procurement rules. Periods of relative market uncertainty, new procurement rules and continuing development of jurisdiction can be a challenge for contracting authorities tendering for waste services. This article outlines some of the relevant issues in relation to the preparation of the tender procedure. Tenders for waste services need careful consideration in preparation to comply with procurement rules and to achieve an optimal result in terms of economic criteria. The authors recommend a strategy based on the following principles: 1. Detailed knowledge of the relevant market, 2. Accurate understanding of procedures and precise knowledge of cost structures of services, 3. Ensuring maximum competition, 4. Minimization of economic risks for bidders, 5. Flexibility of the overall procurement process through the use of suitable means to secure a desired business outcome. The authors then focus on specifications for the location of waste processing plants and transshipment stations, the distribution of lots and the determination of which requirements must be met by the bidders, in terms of economic, financial and technical capacities.